科易快讯NEWS

聚焦开封2009年经济工作

来源:汴梁晚报时间:2009-01-03

聚焦开封2009年经济工作

作者: 刘海洋 卢友贤

来源: 汴梁晚报

核心提示

2008年是我国经济发展很不寻常、很不平凡的一年。面对严峻的国际国内经济形势,我市快速反应,积极应对,切实加强经济运行调节,着力解决影响发展的突出矛盾和问题,较好地完成了经济社会发展主要目标任务,保持了跨越式发展的基本态势。根据市委关于经济工作的总体要求,2009年我市经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展,保持经济社会跨越式发展良好态势。

回顾

2008年经济工作主要特点和成效

记者 卢友贤

(一)全市经济保持较快增长。全市经济增长速度首次超过全省平均水平,主要经济指标增幅在全省位次普遍大幅前移,呈现出多年没有的良好局面。

(二)工业强市成效显著。针对全球金融危机对我市工业经济的不利影响,全市上下坚定实施工业强市战略不动摇,及早着手,加强调度,工业经济基本保持了平稳较快发展。

(三)农业和农村经济全面发展。进一步加大投入,创新机制,切实加强农业基础设施建设,千方百计增加农民收入。财政支农力度进一步加大,粮食产量再创新高。

(四)第三产业发展优势凸显。充分发挥我市深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源优势,以文化旅游业为龙头,以传统服务业为基础,不断深化文化体制和旅游景区(点)管理体制改革,第三产业呈现出快速发展的良好态势。

(五)城市改造与建设步伐加快。《开封市城市总体规划纲要》顺利通过省级评审,并通过住房和城乡建设部专家审查;《宋都古城风貌保护与重现工程规划》及九个地块的控制性详规全部完成;初步完成了汴西新区中心区详细规划方案、马家河概念设计方案和运粮河组团城市设计,为城市建设与发展勾画了蓝图。

(六)改革开放不断深化。以纪念改革开放30周年为契机,积极推进重点领域改革,大力实施开放引进主战略。

(七)以改善民生为重点的社会建设得到加强。年初市委、市政府向人民群众承诺要办的十五件实事圆满完成。

(八)招商引资成效显著。全市上下按照市委、市政府的部署,强力实施开放引进和项目带动战略,无论是从项目数量、项目质量还是投资规模等方面都比上年有明显的提高。

2009年经济工作的总体要求是:全面贯彻落实科学发展观,以实施六大战略为主线,以加快三个跨越为目标,着力扩内需、促增长、调结构、抓项目、保态势,立足扩大内需保持经济平稳较快增长,加快发展方式转变和结构调整,提高可持续发展能力,深化改革开放增强经济社会发展的活力与动力,加快社会建设解决涉及群众利益的难点热点问题,促进开封经济社会又好又快跨越式发展。

2009年经济工作主要目标

记者 刘海洋

主要预期目标是:生产总值增长11%左右;地方财政一般预算收入增长11%,其中市本级增长11%;全社会固定资产投资增长25%;社会消费品零售总额增长17%;出口总额增长10%;实际利用外资增长13%;居民消费价格涨幅控制在4%左右;城镇居民人均可支配收入增长7%,农民人均纯收入增长6%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以下;单位生产总值能耗降低4.5%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3.7%1.5%

2009年经济工作主要任务和措施

记者 刘海洋

2009年是完成“十一五”规划目标、实现经济跨越式发展的关键之年。我们必须按照“扩内需、促增长、调结构、抓项目、保态势”的总体思路,统筹兼顾、突出重点、多出实招,在落实好已有政策措施的基础上,不断研究制定应对困难更直接、更有力、更见效的政策措施,促进经济社会又好又快发展,保持跨越式发展的良好态势。

(一)贯彻落实国家扩大内需政策,努力保持经济平稳较快增长。要围绕全面落实财政金融“两大政策”,加快推动经济结构和发展方式“两大转变”,努力扩大投资、消费和出口“三大需求”,着力抓好深化改革、扩大开放和政府调控“三大保障”等扩内需、保增长的“十大举措”。

(二)继续实施工业强市战略,做大做强工业经济。要紧紧围绕工业强市的目标,大力推进工业结构优化升级,全面提高工业经济效益。着力培育重点企业,狠抓重点工业项目建设,大力发展民营经济。

(三)巩固和加强农业基础地位,扎实推动农村改革发展。坚持“以粮为题、统筹三农、推动全局”。大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,大幅度增加农村公益性建设项目的投入,改善农村生产生活条件,多渠道增加农民收入,巩固和发展农业、农村好形势。

(四)充分发挥文化旅游业龙头带动作用,促进第三产业快速发展。围绕由文化旅游大市向文化旅游强市跨越的总体目标,充分发挥开封历史悠久、文化旅游资源丰富的优势,充分发挥市场对资源优化配置的基础性作用,充分发挥高新技术对文化旅游产业的推动作用,进一步理顺体制,创新机制,努力实现文化与经济的融合,促进旅游业快速升级,带动第三产业全面发展。

(五)强力推进旧城改造和汴西新区建设,加快城镇化进程。按照城市规划与城市建设并重、新城开发与旧城改造并举的思路,全面开展规划区控制性详规编制工作,更好地指导旧城改造和新区建设。

(六)坚定不移推进改革开放,为实现跨越式发展提供强大动力。坚持以改革为动力,以改革的办法解决问题,深入推进体制机制创新,通过改革提振信心、促进发展、保持稳定。

(七)加强节能减排和环境保护,推进生态文明建设。强力推进节能降耗,加强环境保护和生态建设,建立健全节约资源、保护环境长效机制。

(八)办好各项实事,切实保障和改善民生。多方筹措资金,继续办好十五件为民实事,加快解决涉及群众切身利益的增收、就业、就学、就医、社会保障、住房保障和食品安全等问题,促进社会和谐稳定。

2009年经济工作做到六个必须确保目标实现

记者 刘海洋

实现2009年经济工作的主要目标,要重点把握好以下几个方面:

必须把扩大需求作为促进经济增长的主要突破口,必须把坚持科学发展作为促进经济发展的根本举措,必须在保增长的同时努力保持跨越式发展的良好态势,必须把深化改革开放作为推动科学发展的强大动力,必须把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点,必须把重点项目建设作为保增长调结构促转型的重要抓手和载体。