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知识产权,一路洒满金色阳光

来源:国知局时间:2010-10-10

——写在中华人民共和国成立61周年之际

  鲜花如海,歌声飞扬。在这个金色的秋天里,在这个收获的季节里,我们迎来了国庆61周年的辉煌时刻。又是一年过去,跨越365个难忘的日子,我国经济建设顶阻力、冒风雨、战危机、迎曙光,凭自主创新增强实力,以知识产权竞争未来,在全球率先走出金融危机的沼泽,踏上健康发展的快速路。经历危机的洗礼与磨砺,知识产权的力量日益彰显,知识产权的发展愈加朝气蓬勃。

  知识产权制度走向完善

  历史的发展竟是如此巧合。10月1日,是新中国的国庆之日,也是知识产权界值得纪念的一个重要日子。一年前的今天,第三次修改后的专利法开始施行,国家知识产权战略实施进入第二年。一年来,在党中央、国务院的高度重视下,从中央到地方,从政府部门到各行各业,知识产权事业蓬勃发展的热潮在神州大地奔涌。一年来,从迎战金融危机的关键时刻到上海世博会的精彩亮相,知识产权一次又一次展现出其强大的作用与力量,创造了一个又一个令世界瞩目的奇迹。大力推进实施知识产权战略,第三次修改的专利法施行,为加快经济发展方式转变、建设创新型国家奠定了坚实的基础,铺就了中国经济通向未来的可持续发展之路。

  不平凡的一年间,国家知识产权战略的实施持续推进。在国务院领导下,由国家知识产权局和中央宣传部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等中央和国务院所属28个部委组成的国家知识产权战略实施工作部际联席会议,圆满完成了《2009年国家知识产权战略实施推进计划》中提出的240项工作任务。目前,《2010年国家知识产权战略实施推进计划》中提出的鼓励知识产权创造和运用,提高自主知识产权水平;依法加强知识产权保护,完善知识产权法治环境;夯实知识产权战略实施工作基础,积极营造有利于实施知识产权战略的环境等工作正在积极推进之中,全面推进知识产权“十二五”规划编制工作正在加紧进行。

  一年来,知识产权法制建设工作有序开展。第三次修改的专利法从2009年10月1日起施行以来,一系列知识产权法律法规和规章根据现实需要进行了制定和修改,修改后的专利法实施细则、《专利行政执法办法》、《专利实施强制许可办法》等法规及规章均及时跟进。同时,商标法第三次修改工作持续推进,已形成《商标法(修订送审稿)》报送国务院,《商标法实施条例》、《商标代理条例》等配套法规的修改、制定工作随之推进;《国家工商行政管理总局驰名商标认定工作细则》及《国家工商行政管理总局商标局审理驰名商标认定案件工作规范意见》的制定完成,使得驰名商标认定制度进一步完善。同期,著作权法有关条文的修订工作启动;国家版权局修订颁发了《著作权行政处罚实施办法》,并积极推动《教材法定许可付酬标准》、《著作权质押合同登记办法》、《著作权合同登记和备案管理办法》等行政规章和规范性文件的起草工作。近日,《非物质文化遗产保护法(草案)》也已提交全国人大常委会审议。

  知识产权管理再上台阶

  一年来,国家知识产权局在专利管理方面,于政策层面上和国家有关政策、重大事件的衔接匹配度不断增强,对加快转变经济发展方式及经济社会发展的贡献度明显提升。国家知识产权局继续选择了部分城市、高新技术产业开发区和企事业单位,围绕以知识产权制度促进技术创新和经济发展的宗旨,开展城市专利试点工作、实施知识产权制度示范园区工作和企事业单位专利试点工作,在知识产权组织机构建设、政策法规体系与制度建设、专题数据库建设与信息利用、专利战略研究、专利保护、促进专利技术产业化和推动自主知识产权核心技术的研发等各个方面都取得了很大的进步,知识产权创造、运用、保护和管理的能力普遍增强,各项试点示范工作取得了显著的成绩。一年来,国家知识产权局第二批全国企事业知识产权示范创建评选工作已经启动,中小企业知识产权战略推进工程首批单位已经确定,13个地方知识产权局进入第三批“5·26”工程。同时,国家知识产权局还针对国家有关重大决策、重大事件,及时有效地出台相关衔接配套的工作政策。为保障2010年上海世博会相关的技术研发,对相关专利的审查提供了“绿色通道”,使相关创新成果得到及时的专利保护。

  同期,国家工商行政管理总局商标局制定了实施商标战略的规划,并将在2010年年底之前初步解决商标注册审查积压问题,同时加大了农产品商标和地理标志的注册和保护力度。国家版权局加强基础建设,提高版权公共服务水平,极大地提高了版权登记备案工作效率。

  特别是开展推进软件正版化工作以来,计算机软件登记实现较大增长。在海关总署,知识产权权利人申请办理海关知识产权保护备案数量持续快速增长。

  据初步统计,自2009年10月1日到今年8月底的11个月,我国专利申请量已超过100万件,同比增长19%;仅今年上半年,就已受理通过专利合作条约途径(PCT)提交的专利申请5969件,同比增长76.2%。今年上半年,商标申请量达49.1万件,同比增长34.9%;同期软件著作权登记量共3.5万件,同比增长24%。自1995年实施知识产权海关备案制度至今,海关总署共核准备案知识产权超过1.9万项。

  知识产权作用日益彰显

  围绕党中央、国务院提出的加快转变经济发展方式的工作重心,一年间,国家知识产权局与财政部共同制定了向国外申请专利的资助政策,与银监会等6部委联合下发了《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展》的文件;与中央对外宣传办公室、公安部、海关总署、国家工商总局、国家版权局、国家体育总局、最高人民检察院等8部门联合印发了《关于加强2010年广州亚运会知识产权保护工作的通知》。


  在这一年来,国家知识产权局继续通过推动实施企业知识产权战略,开展知识产权优势企业培育工程、企业知识产权试点示范工作等措施,使企业知识产权拥有量和所占比重不断提高,拥有自主知识产权的企业日益增多。同时,我国企业在不断遭遇来自国际贸易保护主义的挑战中,逐渐学会自觉运用知识产权作为法律武器,与国外公司、机构展开较量。中国通领科技集团依法诉讼美国联邦国际贸易委员会获得胜诉,武汉晶源环境工程有限公司诉日本和美国企业专利侵权案赢得赔偿,都是这方面的典型事例。

  一年来,我国在国际知识产权交往上也取得了新的进展,知识产权领域的双边和多边合作机制进一步完善,合作方式和范围进一步拓展,合作层次进一步提升,国际合作交流获得了新发展。

  高铁驰骋神州,大飞机研制起航,“嫦娥”卫星奔月,载人飞船航天,抵御自然灾害,保护上海世博……一年来,众多举世瞩目的发明创造,华彩乐章,彰显知识产权所展现的业绩与魅力。伴随中国经济疾驰的步伐,行走在建设创新型国家的大路上,我国知识产权事业的未来充满希望。

  回顾已经取得的成绩,展望未来机遇与挑战并存的知识产权事业发展之路,国家知识产权局局长田力普强调,实施知识产权战略,建设创新型国家,是我国知识产权事业进入新的历史发展阶段的重要标志,是一件关系国家前途和民族未来的大事,将为我国知识产权事业的发展创造前所未有的机遇。田力普指出,抓住机遇,乘势而上,在建设创新型国家、促进经济发展方式转变的过程中,通过知识产权战略的有效实施,让一切创造活力竞相迸发,让一切创新才华充分施展,让一切创新成果得到尊重和有效运用,为实现中华民族的伟大复兴提供不竭的动力和强有力的支撑。