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谁来为因H7N9禽流感受损养殖户“买单”?

来源:科技日报时间:2013-04-24

  面对这次突发而来的H7N9禽流感疫情,地方政府高度重视,全面加强联防联控工作。其中,在江苏无锡,市政府有关部门组织联防联控工作专家组对近期疫情形势进行了风险评估后,在大力普及防控知识的同时,为有效控制H7N9禽流感传染源,果断采取暂时性关闭活禽交易市场、扑杀禽类动物等有力有效举措,把联防联控工作落到了实处。

  那么,H7N9禽流感疫情发生已有半个多月,受其影响农业休闲旅游客源有没有减少?给养殖者带来的直接经济“损失”又到底有多大?今天,科技日报记者带着这个问题,再一次深入无锡调研。

  “农家乐”仍红火 餐桌上少了鸡鸭鹅

  阳春三月,江南美丽的田园风光,吸引了城里人。临近中午,记者来到宜兴市张渚映山湖饭庄,只见大大小小的包间都早已满座。

  “这是一家在当地有着一定规模和知名度的农家乐,生意一直都是红红火火。”陪同科技日报记者前往采访的远东集团品牌部经理杨其明说。

  众所周知,到农家乐,大家自然最想品尝的就是当地的特色农家菜了。尤其是来到宜兴山区,原来城里人点起菜来,对于农民自养的鸡鸭鹅都是必不可少的。

  “我们店里,原来客人来了,点得最多的就是家乡土鸡和红烧老鹅。现在,村委会通知下来,不让再卖鸡鸭鹅等家禽类。你看菜单上面,我们现在供应的都是鱼、虾和一些自己种的时令蔬菜。刚开始时,我们怕没有了鸡鸭鹅,留不住客人。因此,我们只能在鱼、虾上动脑筋,翻花样。今天,你们点的沙锅鱼头,就是一道特色菜。”映山湖饭庄的老板说。

  其实,眼下在疫区,餐桌上不见了鸡鸭鹅的,不仅仅是映山湖饭庄。

  无锡市锡山区山前村,是“江苏最美丽乡村”之一。自开办农业休闲旅游以来,这里的农家乐发展到20家。半个月来,山前村农业休闲旅游,没有因为H7N9禽流感疫情,而减少客源。清明节小长假,每天到农业休闲旅游的客人超过1万人。最近几天,每天平均接待客人也在300人左右;而一到休息日,前去休闲旅游的客人有2000多人。

  “H7N9禽流感疫情发生突然。从一开始,我们按照区卫生部门的要求,对村里农民散养的鸡鸭鹅,都立即采取了应急措施,对每家每户的鸡鸭鹅养殖场地进行消毒,给每只鸡鸭鹅打预防针,同时,规定所有农家乐停止供应禽类食品。”全国人大代表、无锡市东港镇山联村党总支副书记朱虹对科技日报记者说。

  朱虹告诉记者,村里多年来重视发展养殖业,更是注重多品种养殖,满足不同客人的需求。这次幸亏小龙虾“帮忙”, “眼下,正是旅游的旺季,鸡鸭鹅等上不了餐桌,我们就给所有的农家乐提供村里自己养殖的小龙虾,作为主打特色菜。一斤小龙虾可以卖到75元。这样,农家乐一天的营销收入平均可达到3000元左右。”

  730多家规模禽类养殖户  半个月损失超4000万

  记者在采访中了解到,地方政府为有效控制H7N9禽流感传染源,而不得不采取暂时性关闭活禽交易市场、扑杀禽类动物。然而,在这个有力有效举措的背后,因受H7N9禽流感疫情影响,规模型禽类养殖可以说是损失惨重,禽类养殖户们更是欲哭无泪!

  记者从无锡市农委提供的一份统计材料中看到,无锡有730多家规模禽类养殖场。目前,全市鸡鸭鹅存栏量为410万只,特禽(鹌鹑等)存栏量为180万只。从4月1日到4月16日,仅半个月的时间内,无锡养殖户们经济损失超过4000万元。

  无锡养鸡场,是华东地区最大的蛋鸡繁育基地。自人感染H7N9禽流感疫情发生,以及“禁销令”和“禁养令”发布后,这里的苗鸡就卖不动了,过去抢手的母鸡也没人要了。

  “按照市里的要求,此次H7N9禽流感的普查检测和防控重点为鸡、水禽和人工饲养的鸽子、鹌鹑以及野生禽类、生猪等。现在是,按照‘禁销令’,母鸡无法销售,饲养成本接连增加,鸡蛋又是连连跌,每箱从原来的120元也降到100元,再加上一天消毒三次,我们一天的损失,就在10万元左右。”无锡养鸡场的管理人员在接受记者采访时称。

  那么,这些禽类养殖场因H7N9禽流感遭受到的重大损失,难道就完全由养殖场和养殖户自己独自承担吗?

  “我市的农业政策性保险,从一开始就开设了鸡鸭鹅等险种。保险范围主要是因遭受到各种自然性灾害,而造成对养殖户的经济损失。但是,类似这次因H7N9禽流感引起社会恐慌,所造成对养殖户的经济损失,是不在保险范围内的。”无锡市农业委员会巫亚东在接受科技日报记者采访中说。

  从保险上得不到赔偿,谁能够来为因H7N9禽流感受损养殖户“买单”呢?

  今天记者从无锡市农业委员会了解到,因受H7N9禽流感疫情影响带来规模型禽类养殖场损失惨重问题,已引起江苏省和无锡市政府高度重视。目前,有关部门正在抓紧制定相关补贴政策,并将会在近期出台。对此,本报将继续关注。

  (科技日报无锡4月23日电)

  《科技日报》 2013-03-24 (八版)