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关于印发《南京市突发实验动物生物安全事件应急预案(试行)》的通知

发布时间:2015-10-10 关键字:高淳科技成果转化平台

市教育局、市农委、市卫生局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、出入境检验疫局、各有关单位:

  为快速有效应对突发实验动物生物安全事件,最大限度减轻突发实验动物生物安全事件对公众健康、实验动物生产使用等造成的损害,维护公共安全及社会稳定,依据《江苏省突发实验动物生物安全事件应急预案(试行)》,市科委、市教育局、市农委、市卫生局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、南京出入境检验检疫局共同制定《南京市突发实验动物生物安全事件应急预案(试行)》,现正式印发,请各有关单位认真遵照执行。

  附件:

  《南京市突发实验动物生物安全事件应急预案(试行)》

  南京市科学技术委员会    南京市教育局  南京市农业委员会    南京市卫生局        南京市质量技术监督局                      南京市食品药品监督管理局        南京出入境检验检疫局                                                                                                      2015年9月23日

  附件

南京市突发实验动物生物安全事件

应急预案(试行)

  一、工作原则

  突发实验动物生物安全事件应急处置遵循:以人为本、减少危害;统分结合、分级响应;预防为主、依法处置的工作原则。

  二、事件分级

  本市行政区域内发生实验动物生物安全事件,以及事件分级按照《江苏省突发实验动物生物安全事件应急预案(试行)》(以下简称《省预案》)相关规定,由省实验动物管理委员会办公室负责发布。事件根据发生的性质、危害程度、涉及范围不同,划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(IV级)四级。

  三、组织机构

  本市突发实验动物生物安全事件的应急处置工作,在市政府的统一领导下开展。市科技行政部门负责本市行政区域内突发实验动物生物安全应急管理的日常工作。在发生突发实验动物生物安全事件时,经市政府同意,由市科技、教育、农业、卫生、质监、食药监、出入境检验检疫等部门和相关单位组成市突发实验动物生物安全事件应急指挥部,统一领导、指挥和协调事件应急处置工作。

  四、监测、预警与报告

  1、本市行政区域内实验动物生产、使用单位应当建立健全监测与报告制度,配备专职人员,开展实验动物生物安全情况监测,及时发现异常情况。《省预案》所列的责任报告单位和责任报告人,一旦发现异常情况,都应在第一时间按《省预案》的要求报告市科技行政部门。

  2、市科技行政部门根据监测报告或举报信息,应迅速指派人员赶赴现场,同时报请省实验动物管理委员会办公室指派专家进行现场调查判断,并根据调查判断结果对可能发生的安全事件作出预警。

  3、经专家调查判断认定为疑似突发实验动物生物安全事件的预警,市科技行政部门按《省预案》的报告内容,在2小时内上报省实验动物管理委员会办公室和市政府。

  五、响应与终止

  1、本市行政区域内发生实验动物生物安全事件,在接到省实验动物管理委员会办公室相关通报后,由市科技行政部门报请市政府同意,分级进入应急响应。

  2、在发生较大(Ⅲ级)或一般(IV级)突发实验动物生物安全事件时,经市政府同意,由市科技、教育、农业、卫生、质监、食药监、出入境检验检疫等部门和相关单位组成市突发实验动物生物安全事件应急指挥部,统一领导、指挥和协调事件应急处置工作。对涉及动物疫情事件,由市应急指挥部组织协调市农业行政部门启动相应应急预案,进行应急处置;对人兽共患病或其它涉及人员健康事件,由市应急指挥部同时组织协调市卫生行政部门启动相应应急预案,进行应急处置。

  3、在发生特别重大(Ⅰ级)或重大(Ⅱ级)突发实验动物生物安全事件时,我市接受省突发实验动物安全事件应急指挥部统一指挥,市突发实验动物安全事件应急指挥部成员单位配合做好应急处置工作。

  4、发生突发实验动物生物安全事件的单位,应迅速启动本单位应急处置工作方案,及时按程序报告,采取有力措施,全力控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡、经济损失和对社会安全的影响。

  5、符合《省预案》突发实验动物生物安全事件应急响应终止条件,其中较大(Ⅲ级)或一般(IV级)突发实验动物生物安全事件,由市科技行政部门报请省实验动物管理委员会办公室指派专家,对突发实验动物生物安全事件处置情况进行评估,根据专家的评估结果,提出应急终止建议,经市应急指挥部批准报市政府同意,同时报省科技行政部门备案后,终止应急响应。特别重大(Ⅰ级)或重大(Ⅱ级)突发实验动物生物安全事件,由省实验动物管理委员会办公室组织评估后,报请省应急指挥部批准应急终止。

  六、后期处理

  1、本市突发实验动物生物安全事件应急响应终止后,市科技行政部门应组织有关方面对事件应急处置情况进行总结评价,形成书面报告报市政府和省实验动物管理委员会办公室。

  2、对发生事件的实验动物生产、使用单位的设施须经省实验动物管理委员会验收合格后,方可重新引进、恢复实验动物生产、使用工作。

  七、保障措施

  1、实验动物生产使用单位应储备必要的药品、疫苗、诊断试剂、实验动物扑杀用品、消毒药品和用具等应急物资,并做好应急物品的储备管理工作。

  2、实验动物生产使用单位应建立由管理、技术及一线工作人员等组成的突发实验动物生物安全事件应急处置队伍,承担实验动物扑杀、无害化处理、环境消毒、场所封锁等处置工作。应加强应急处置知识学习,定期对有关人员进行培训。

  3、市科技行政部门对在突发实验动物生物安全事件应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,给予表彰奖励;对在事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中存在玩忽职守、失职渎职等行为的责任人员由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

  4、市科技行政部门在科技经费中统筹安排资金用于突发实验动物生物安全事件的表彰奖励和日常管理工作。如遇突发实验动物安全事件,所需应急处置经费另行申请。

  5、市科技行政部门建立覆盖本地区的实验动物生物安全监测信息系统,采取多种形式,向社会公众宣传实验动物生物安全知识和突发事件应急处置知识,开展突发实验动物生物安全事件演练。

  八、其它

  本市行政区域内实验动物生产、使用单位须根据《省预案》和本预案,结合本单位实际情况,制定相应的突发实验动物生物安全事件应急工作方案。

  本预案由市科委负责解释,自印发之日起实施。

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