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2019高企申报难点解读

发布时间:2019-03-22 关键字:高企申报、中小企业

  一直以来,我们可能都认为高企申报是国家给予中小企业发展的一种政策支持,只有中小企业才可以从中受益,其实无论是从国家角度、社会角度或者企业角度而言,高企申报都有着积极的意义。


  高企申报的意义


  国家层面:表面上看,高企申报使国家的经济税收会有所减少,但从深层面看,高企申报加强了国家对市场的宏观调控和干预,便于国家对高新技术的管理和操作,完善了市场投资环境。


  社会层面:高新企业是国家的政策支持产业,在一定意义上讲对于行业之间的竞争是不公平的,但正因为高新技术型企业落后于其他行业,有了国家的扶持,才会促进整个大行业的共同发展,而且高新产业与高校都有合作关系,一定程度上也会促进教育的进步和发展。


  企业层面:高企申报的直接受益对象就是企业,尤其是中小企业,虽然认证的要求严苛、过程审核严格,但只要是认证成功的企业,可享受到的税收减免、政策扶持等优惠,都有利于企业竞争力的提高以及品牌形象影响力的扩大,可以改善企业的生存状况。


  高企申报的难点


  2016年,高企申报的政策进行了调整,在申报流程上更加严格和规范,很多企业在申报准备材料的时候会出现各种差错和遗漏,特别是在以下方面存在问题:


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  知识产权


  在对企业进行创新能力评价时,需对知识产权的技术先进程度、技术核心支持作用、知识产权数量、获得方式进行打分,根据打分标准,Ⅰ类专利打分远高于Ⅱ类专利。


  建议企业首选申报Ⅰ类专利,如果没有Ⅰ类知识产权且科技成果转化、成长性较差的,建议申报10项以上Ⅱ类知识产权。


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  科技人员


  政策要求“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。


  新的管理办法去掉了大专以上学历要求,但是从科技人员的定义来看仍需要相关技术领域专业背景或工作经验。


  人员部分作为税务审核的重点之一,建议企业规范人员管理,将工作做到位,尤其是规模大的企业,不可儿戏。


  合理利用第三方资源提高申报成功率


  向“服务型经济”转型的趋势,以知识和技术向社会提供服务的科技服务业逐渐兴起,企业可以借助多方资源提高高企申报成功率。


  首先,企业应当利用好政府部门的培训和指导机会。政府部门每年都会组织高新企业认定相关培训,一般每年上半年比较多,各地培训高峰期多在3-5月份。


  另外,在申报材料正式提交之前,科技和财税部门会对材料进行形式审查和现场考察,企业应当利用好这个机会,对材料进行整体的把关、提升,查漏补缺,为后期的评审做好做足准备。


  以此为契机,企业应当为今后发展及高企资质管理做好系统培育和长远规划。


  另外,在高企申报过程中,会计师事务所或税务事务所是企业要用到的服务机构,在事务所的选择上,企业应当把握好事务所的成立时间、资质、人员条件是否满足工作指引的要求。


  中小企业对政策和法规了解不全面、不及时,往往对高企申报的条件把握不到位,申报材料不知如何编制,这时企业应当借助科技服务机构的力量。


  科技服务机构近年来发展较快,各地频繁出台政策鼓励科技服务的发展。科技服务机构的服务模式可以帮助政府和企业解决一系列的难题,它们可以“顺应行业发展趋势、探索破解行业痛点”,以开放式的创新思路为用户提供服务。

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