美国《财富》杂志最新发布的2019年世界500强榜单显示:全球最大的500家公司中,有129家来自中国,超过美国的121家。然而,上榜企业光鲜的背后,却隐藏着大多数企业难以言说的苦楚。
在中国4400多万家各类企业中,刨除入围世界500强的129家企业及3000家A股盈利的上市公司,剩下的大多数都在苦熬:
一是企业盈利越来越困难,经营状况一年不如一年;
二是员工越来越难招,用工荒如影随形,企业老板每年大把的精力都耗费在招人、留人、培养新员工等琐碎的事情上。
当下企业要由小做大,走出盈利和用工困境,可能比以往更加需要政策的春风。
“新生代”工人缺什么?
2009年12月17日,美国《时代》周刊揭晓了2009年的年度人物,“中国工人”群体入选时代周刊年度人物。
然而,十年过去,“中国工人”这个群体已发生巨大的变化——“英雄迟暮”,他们中的大多数已不再年轻,时代周刊“感谢中国工人”的字样已成为一个时代的缩影。
统计局数据显示,人口红利拐点在2010年就已显现,总抚养比(非劳动人口/劳动人口)在2010年触底之后开始反弹,老年抚养比(≥65岁人口/劳动人口)上升趋势则更为明显。
截至2017年末,总抚养比和老年抚养比已经分别上升至39.25%、15.86%,意味着每100名劳动人口大致要负担39名非劳动人口,其中老年人口约16个。
同时,经济学人智库预计,到2030年,我国老年人口抚养比将接近30%,这意味着每100名劳动人口大致要负担30名老年人口。可想而知,未来的老龄化压力有多大。
幸运的是,老一代中国工人集体谢幕所带来的负面冲击,正部分被“新生代”工人的崛起弥补。这些80后、90后的“新生代”工人已成为劳动力市场的主力。
根据国家统计局发布的《2018年农民工监测调查报告》,2018年农民工总量为2.88亿人,其中1980年及以后出生的农民工占全国农民工总量的51.5%,“新生代”工人占比连续4年快速上升。这些“新生代”工人中,80后与90后旗鼓相当,其中,“80后”占比50.4%,“90后”占比43.2%,“00后”占比6.4%。
不幸的是,这些“新生代”工人与老一代农民工相比,离“肩负重任”还有较大差距:
一是学历依旧普遍偏低,大多数都未完成高中阶段教育,这是新旧产业工人群体所面临的共性难题。在全部农民工中,未上过学的占1.2%,小学文化程度占15.5%,初中文化程度占55.8%,高中文化程度占16.6%,大专及以上占10.9%。
二是特定技能有限,大多数“新生代”工人也没有系统接受过职业技术教育,他们的专业能力并不能有效满足当今产业结构的需要。相比前些年,最近几年技术的更新换代愈发快速,对“新生代”工人的学习能力、行业技能正在提出更高的要求。
三是对待工作的态度和责任心,“新生代”工人离老一辈差距甚远。
正在逐渐消失的人口红利、幸运与不幸交织背后的“新生代”工人,让“招工难”、产业工人技能缺失问题成为企业老板每天都要面对的难题,老板们很焦虑,不知如何突围。
地方招商引资,“给对人”很重要
在过往地方政府的“筑巢引凤”计划中,给地、给房、给税收成为政府吸引企业入驻的常规手段。在企业发展早期,土地、税收等优惠政策的正面影响是立竿见影的——低价拿地、获得政府高额税收优惠,可以大幅减少企业初期的成本费用支出,使很多企业在盈利困难的时期顺利存活下去,以至于很多企业在进行入驻的时候,往往会把这些与金钱直接相关的权益考虑的清清楚楚。
然而,纵观国内外经营成功的公司,其基业长青的基础,绝对不在于政府扶持政策,而在于自我造血、持续盈利,这一切的基础在于人才。对于互联网型、科技型企业而言,高端IT人才是基础,但对于生产制造型企业而言,产业工人,尤其是具有一技之长的熟练技工,是关键。
因此,面对愈演愈烈的产业工人短缺的难题,地方政府当有所作为,除了给地、给房、给税收,“给人”甚至更为重要。
具体“给”什么样的人?不是大学生、硕士生、博士生,而是能够忍受车间重复无聊工作、具有一定技术能力的产业工人,这些人往往学历较低,是地方政府人才引进战略中最容易被忽视的群体,是“招人难、用工荒”问题的主角,但又是最不可或缺的。
对于地方政府而言,可能至少需要做两方面工作:
一是在大幅降低本科生等高学历落户门槛的基础上,同步定向降低具有熟练技术的产业工人的落户,多给予这些人群优惠政策,以吸引更多产业技术工人的汇聚和流入。
二是加强区域内“新生代”工人的职业教育培训。当下,在毕业生人数上,本科及以上学历人才跨步大跃进,职业教育毕业人才却明显下滑;在人才需求上,早些年被哄抢的本科生已不再吃香,在后人口红利时代,具有熟练技术的产业工人才是“香饽饽”。如此“一上一下”,使得人才的需求与供给极度不匹配,导致我国持续进入“大学生就业难,但技术工人用工荒”的怪圈。
打破怪圈,唯一的出路可能是齐头并进,在推动本科教育向应用技术大学转型的同时,大力推动对低学历人才的职业技术教育。
更为重要的是,我国当前正处于产业升级和转型的新时期,客观上也要求“新生代”工人能更快、更好的掌握与产业转型相关的新技术。对于这些学历普遍较低的“新生代”工人而言,职业培训无疑是最快的捷径,需要地方政府给予最大的重视。
过去的十几年,我们国家培养了太多的本科生,但在职业教育这一块,却没能有效赶上发达国家的步伐。在全球老龄化、产业工人用工荒背景下,德国、日本等以制造业为主的国家就十分重视职业教育。
结语
展望后人口红利时代,要赋能企业发展,要发展立国之本、兴国之器、强国之基的高端制造业,要实现“中国制造2025”,人才一定是基础。
一方面,要推动“人口红利”向“工程师红利”转变,“高举高打”才能实现重要技术的快速突破、攻坚克难;另一方面,要推动“人口红利”向“具有熟练技术的产业工人红利”转变,才能实现重要产业的规模化、有序化发展。
对地方政府而言,不能简单的陷入盲目的“抢人大战”,一定要有针对性的“抢”区域内企业所需要的人才。我们希望看到,优秀的“新生代”产业工人也成为“被抢”的重点,能被政策给予更多融入和落户当地的机会,如此才能构筑更美好的城市未来和城市竞争力。