知识产权贸易是国家创新实力和国际竞争力的体现,也是决定各国参与全球价值链分工地位的重要基础。近年来,我国知识产权贸易迅速增长,知识产权使用费涉外支出成为服务贸易收支逆差的重要原因。
我国知识产权贸易现状
知识产权贸易增长迅速。2010年至2018年,我国知识产权贸易从139亿美元增长到413亿美元。进口由130亿美元增加到358亿美元,体现了我国经济转型升级中对技术的强烈需求,也证明了我国对国际先进技术的尊重。
知识产权贸易结构逐渐优化。我国知识密集型产品出口比重占比从2000年的14.9%上升到2018年的29%,而知识密集型产品进口则从2000年的23%上升到2018年的31.9%。出口比重稳步上升,说明我国知识产权贸易结构逐渐优化。
知识产权贸易逆差逐年扩大。我国知识产权逆差自2009年后一直在100亿美元以上,且逐年扩大。海关统计,2017年知识产权逆差达238亿美元(图3),2018年攀升到302亿美元,同比增长26.9%,成为全球最大的知识产权贸易逆差国。
遭遇贸易壁垒企业数量不断增加。知识产权诉讼是发达国家维护自己市场的重要手段。2010至2018年间,调查中三分之一以上是针对中国企业。我国出口的许多行业都遭遇过产权纠纷,给我国企业造成了巨大的损失。
我国知识产权贸易逆差成因分析
一是我国在全球价值链分工中地位偏低。大部分企业处在组装、加工、代工环节,属于价值链低端,对价值链高端的核心专利技术有普遍的依赖,不仅收益低,而且会形成知识产权贸易逆差。处在全球价值链分工高端的发达国家,也就成为知识产权贸易的主要出口方,产生较大的顺差。
二是我国知识产权贸易竞争力偏弱。我国整体偏弱的状况。这从贸易竞争力指数(TC)可明显看出。该指数用一国知识产权进出口差额占知识产权进出口总额的比重来衡量,取值范围为(-1,1),当大于0且接近于1时,则竞争力强,相反则说明竞争力较弱。我国竞争力指数均在-1至0之间,更接近-1,凸显出竞争力仍然较弱,存在较大差距。
三是我国知识产权海外布局较弱。一国获取知识产权贸易出口收入的必要前提是其进行海外布局。2018年我国拥有有效发明专利的企业中,仅有2.2%向境外提交专利申请;仅有0.5%的专利权人成功向国外机构或个人转移过。表明了我国企业专利布局集中在国内,海外布局能力和国际影响力较弱。
四是外商投资企业“内部化”交易及避税放大逆差。跨国公司“内部化”贸易是美国知识产权收入的一个显著特征。“内部化”贸易不仅能防止知识产权外泄,更降低了交易成本,放大了我国知识产权贸易逆差。
五是我国知识产权运用率不高。专利的授权和申请量在不断攀升,但是专利等知识产权在境内外运用能力依然不足,导致贸易出口长期止步不前而逆差越来越大。
六是重点产业对境外技术的高度依赖短期内难以改变。以汽车制造业为例,我国大部分车企仍处于全球汽车制造产业链代工和组装环节,未真正掌握核心技术。。
中国知识产权贸易逆差改善路径探讨
综合以上分析,笔者认为要改善中国知识产权贸易逆差,要注意以下几点:
完善研发支持体系建设,提高自主创新能力。
加强知识产权保护环境建设和专业人才培养。
积极推进海外知识产权布局。
营造良好的知识产权贸易环境。
鼓励知识产权出口企业“走出去”。
加强知识产权涉外收支监测分析。