(一)加快人才培养体系建设
科技金融行业属于高精尖行业,对人才要求较高,不仅需要其有相关的金融知识,还需要其有一定的科技知识背景。目前,科技金融行业还存在很大的人才缺口。政府可以通过工资和落户等优惠政策鼓励相关复合人才的发展,通过宣传其广阔的发展前景吸引更多的科技金融复合人才投入其中。高校可以设立科技金融专业增强知识储备,同时加强与科技企业的合作,多举办一些学生进企业的活动,提早准备,加强理论与实际的结合。企业需要充分发挥科研人员自主性,激发科技人员创新活力。
(二)完善科技金融发展环境
完善法制环境,强化各创新领域政策法规的战略谋划地位,加强对科技创新的法律保障,鼓励科研机构和高校向社会开放,加大对科普基地建设的投入力度,提高科普宣传能力,加强对科技知识和科技重要性的宣传。完善科技市场监督体系,加强科技监管,规范监督体制和检查行为,加强企业自身监督管理处罚力度,增强科技型企业诚信度,减少浑水摸鱼骗融资情况的发生。加快全国科研诚信系统体系建设,加强高校和科研机构对诚信的重视程度,加大对违规和科研不端行为的处罚力度。加快制定、出台加强科技界作风学风建设文件,创造求真务实的科研创作氛围。完善社会信用体系建设,通过大数据和智能化用户平台来汇总各企业和金融机构的信息,建立企业信用评级和科技成果评估制度,提高科技型企业融资过程中的信息透明度,提高市场交易的效率和资源利用率。
(三)优化科技成果转化制度
全面规划国家科技成果转移转化示范区布局,充分发挥示范区模范带头作用。提高国家在科技成果转化方面的重视程度,加大国家科技成果转化引导基金规模,激励科技转化人员创新活力,提高优化科技成果转化人员和科研人员在转化过程中的收益分配比例。鼓励高校和科研机构的技术型人才参与企业的科技成果转化过程,充分发挥各方优势,学习国际先进科技成果,构建企业高校相结合的优质团队和服务平台,提高科技成果转化效率和资源利用率。充分强调科技创新进步对企业的重要性,积极依靠科技服务平台和国家扶持政策进行高科技产品研发和成果转化。
(四)创新科技信贷模式
政府要加大对科技型中小企业的政策支持和资金投入力度,针对不同阶段的企业特征设置不同投入标准和监管指标,尤其是初创阶段更需要政府的大力支持。建设专门为科技型中小企业服务的金融机构,并根据不同阶段的融资需求“对症下药”,为处于不同阶段的企业提供不同的方案。优化风险和资产评估机制,扩大对专利等无形资产的评估比例,进行批量审批,节约时间和成本。通过设立优惠政策降低银行成本,鼓励银行向科技型企业贷款,并设计针对性信贷产品,扩大抵押担保范围。适当降低创业板和新三板准入标准,鼓励科技型企业在新三板挂牌上市,拓宽融资渠道。适当增加科技水平和创新能力的评估比例,增大科技型企业融资的可能性,鼓励民间资本和民营银行流入科技型企业。
来源:毛璐璐《科技金融支持科技型中小企业的发展研究》