两会前夕,科技部等 9部门印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》(简称《方案》),科技成果转化议题再次成为两会代表委员关注的焦点。
5月23日,李克强总理在参加全国政协十三届三次会议科协、科技界别委员联组会时指出:“让更多科研人员在科技成果转化中既赢得社会尊重,又获得应有报酬。”结合总理的发言和两会前 9 部门印发的《方案》,不难看出国家有关方面解决科技成果转化问题的决心。
去年中美之间的贸易摩擦以及今年暴发的新冠肺炎疫情,似乎在向我们传递着一个重要的信号:当前世界各国之间的竞争正在慢慢转化为科技水平的较量。如何把科研人员的创造性充分释放出来,使之迸发出更大的创造活力,很大程度上取决于科研人员感受到来自政府方面的“诚意”。
《方案》在努力彰显这份“诚意”。《方案》明确要分领域选择40家高等院校和科研机构开展试点,探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制和模式。其中,明确提出要从赋予科研人员职务科技成果所有权、长期使用权,落实以增加知识价值为导向的分配政策,建立科技成果转化中在尽职前提下导致决策失误的免责机制等方面探索破题路径。
但显然,这是一条很长也很难走的路。两会期间,来自科技、科协界别的全国政协委员表达了更多的思考。有委员认为,科技成果转化并非将成果“一转了之”,科研人员最了解自己的技术,应由其来主导科技成果的转化。也有人直指评价机制的弊端,认为科技评价指标多倾向论文和专利等因素,导致科技人员不能全身心投入科技成果转化工作中,并由此建议赋予转化人员更多技术和收益所有权,以及更高的科学地位和社会地位。
事实上,无论是高校、科研院所还是整个社会,都在呼唤通过相应改革来促进我国科技事业迸发出新活力,这是因为一些顽疾确实在束缚着我国科技工作者的手脚。正如李克强总理所言,这些问题不解决,于国于民都不利。