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海南自由贸易港 开放新高地

发布时间:2020-06-30 关键字:海南自贸港、海南自由贸易港

6月1日,中共中央、国务院正式印发《海南自由贸易港建设总体方案》,标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段,中国特色自由贸易港建设迈出关键一步。

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构建现代产业体系,大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业;加强税收、社会治理、法治、风险防控等方面制度建设;实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动……《总体方案》为海南自贸港建设勾勒出时间表和路线图明确了总体方向和实施步骤,作出了一系列制度安排,在制度设计方面取得了许多突破。

“海南自由贸易港”制度设计的包含贸易投资自由便利措施、生产要素的流动与配置、主导产业的培育与发展、税收制度等四个方面。

生产要素的流动与配置与现代产业体系并列的海南自贸港建设的两项支撑之一,主要包括资金、人才、数据、土地与海洋资源等。

一、资本要素

Ø 分阶段开放资本项目,推进跨境资金自由流动。

Ø 率先落实金融业对内对外开放政策,促进金融机构的成立与发展,建设国际交易场所及结算中心

Ø 创新金融业务增强金融服务实体经济能力

二、人才要素

Ø 吸引人才流入海南的政策是不超过15%的个人所得税,但该税制在2025年前只面向高端人才和紧缺人才,2035年才扩展到累计居住满183天的个人。

Ø 针对高端产业人才实行更开放的政策。包括对外籍人员工作许可实行负面清单管理,放宽停居留政策,取消法定代表人任职限制,临时出入境政策等。

Ø 优化人才服务管理

Ø 出入境管理的便利化政策。

三、数字要素

Ø 开放增值电信业务,逐步取消外资股比等限制。允许自贸港内的企业面向自贸港、国际开展在线数据处理与交易处理等业务,并可逐步面向全国。

Ø 安全有序开放基础电信业务。

Ø 发展其他国际通信业务。

四、土地要素和海洋资源

2025年之前授权海南按照国家规定审批各类用地布局调整。推进城乡及垦区一体化、小城镇建设用地新模式、农垦土地资产化。支持海南在全省推广文昌试点经验,推进农村土地制度改革。保障国家重大项目用海需求。

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海南要建设自贸区、自贸港,要以制度创新为支点,在未来发展中,重点推进服务业市场的开放进程,在全球范围配置优质服务业资源,打造包括资本、知识、技术、管理、人才在内的全球优质生产要素集聚区;要推进陆海统筹,拓宽发展空间;推进金融创新,服务投资融资;引进各类人才,支持创新创业;保护知识产权,尊重首创精神。

其次加快营造良好的投资环境,打造国际化、法治化、便利化的营商环境,集聚一批具有较强竞争力的市场主体,最大限度激发各类市场主体活力,打造全国甚至全球服务贸易创新发展的新高地促进全球产业链、价值链深度融合,推动探索由要素层面开放向制度层面的全方位开放。


文章转载自:金融界网站、网络
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