中国科技成果转化效率低、企业创新能力弱等问题始终存在,严重影响了我国经济转型和持续培育新兴产业生态。
现有技术服务体系与技术转移规律严重不适配是造成这种困局的主要原因之一。因此,找出我国现有技术转移转化服务体系中存在的问题, 从而支持构建符合技术转移规律的新时代技术服务体系,打造政产学研用金介良性互动的创新生态,已成为当前我国建设世界科技强国征程中亟待解决的问题。如何缓解,有几点建议和对策:
(一)加快完善相关法律和政策法规,优化技术服务业高质量发展生态环境
(二)构建新型技术市场机制,重构国家技术创新服务体系
构建市场化的技术交易制度,构建新型技术市场框架;
建设线上线下系统,解决信息的离散分散碎片化的问题,促进行业细分;
促进建成具有第三方公信力的国家级信息集成平台, 充分汇聚各类资源要素并且开放共享。
(三)强化职业化专业化能力建设,着力打造高质量技术服务业人才队伍
立法确立技术服务业从业人员和机构的法律地位和社会功能;
完善职业资格体系和职业标准;
加强党对从业人员的领导,确保技术服务业人才队伍建设的发展方向。
(四)重构技术服务激励机制,解放科研工作者生产力
区别对待无形资产和有形国有资产,为科技成果类的无形资产出台专门的国有资产管理办法,解除高校院所科技成果作价入股后增值保值的压力。
开展职务科技成果所有权改革试点,鼓励高校院所开展多元化的激励机制,推进科技成果转化综合激励机制,事前产权激励和事后经济激励并重,允许科研人员与单位共有所有权,且享有优先购买高校持有所有权的权利。