作者:秋林
本次专访特邀嘉宾:闻雁锋,知识产权刑事犯罪领域专家,深圳艾朴思曼知识产权运营咨询有限公司董事长,深圳南山知识产权联盟法律委员会执行委员,中国人民大学博士研究生,中国人民大学诉讼案例研究中心研究员。
中美贸易战自2018年开战以来,硝烟似乎越来越浓。但在长达20个月的博弈之后,也终于签订了第一阶段协议,迎来了停战。
闻雁锋介绍,此次达成的协议中有一个核心要求:中国将提高对知识产权的保护。美国希望参照更高的标准,提高中国对知识产权的保护力度。当然,主要还是为了保护做中国生意的美国企业。中国国内近来也加大加快了在知识产权方面的的动作,比如前阵子发布的《关于强化知识产权保护的意见》。文件第一次提出将知识产权保护加入到地方政府官员政绩的评估标准中,这就为严格执法提供了很大动力。更进一步提出目标,到2022年,要力争有效遏制侵权易发多发现象,明显改观权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面。
说起对知识产权的保护,其实中国既无传统,也无法理基础。美国则不同,美国宪法的第一款第八条,就包含了对知识产权的保护:“国会有权为促进科学和实用技艺的进步,对作家和发明家的著作和发明,在一定期限内给予专利权的保障”。
正是因为两国国情的不同,导致了在中美经贸活动中,知识产权始终是一个焦点问题。
很多人不知道,中国知识产权保护的开端,是经由一场中美谈判“谈”出来的。1979年1月1日,中美建交。当月,时任国务院副总理的邓小平应美国总统卡特邀请对美国进行访问。1979年1月29日上午,美国总统卡特在白宫为邓小平举行了欢迎仪式。1月31日,邓小平在白宫和卡特签订了《中美科技合作协定》,在这份协定里,中美双方对专利权、商标权和版权都作了具体规定。在此基础上,1979年7月1日,中美又签订了中美贸易协定。1980年1月,知识产权局成立,开始专利法的起草工作。
中国现代知识产权制度的建立,是改革开放的内在需要。但是外力的推动,特别是美国,起了重要的作用。 现在中美贸易争端实际上核心问题表现在知识产权上,背景是中国的科技进步。
而在国际舞台上,人们早就认识到,新经济增长理论和当代世界经济发展趋势揭示,知识产权已日益成为重要的生产要素,获得了知识产权保护的技术知识才是受市场经济认可的创新,体现为知识产权的创新才是真正有意义的创新。世界经济增长的原动力正在由技术知识让位于市场经济机制认可的创新技术知识,亦即受法律保驾护航的知识产权。世界经济增长进入“资源驱动——资本驱动——技术驱动——知识产权驱动”的升级模式,知识产权已成为拉动世界经济增长的主导力量。
欧美等发达经济体都在分析新科技革命背景下知识产权制度对经济的影响,并以此为基础调整和优化知识产权制度,力图始终引领新的科技革命。2012年4月,美国商务部联合专利商标局发布了知识产权与美国经济的实证研究报告《知识产权和美国经济:聚焦产业》。 报告发现,美国313个产业中有75个产业为知识产权密集型产业,2010年,知识产权密集型产业对美国GDP总贡献率为34。8%,对美国就业率直接贡献27。7%。报告还强调,美国所有的经济部门都离不开知识产权的运用,知识产权是美国经济保持全球领先的希望所在。
紧随美国报告之后,2013年9月,欧洲专利局(EPO)和内部市场协调局(OHIM)也共同发布了《知识产权密集型产业对欧盟经济和就业的贡献》的报告,报告显示,2008~2010年,欧盟321个知识产权密集型产业对欧盟GDP贡献率为39。0%,就业贡献率为35。1%。
2015年、2016年,美国和欧盟又相继发布了更新了数据的第二版知识产权密集型产业研究报告。两份新的报告都反映出知识产权对美欧的经济贡献率进一步提高,知识产权密集型产业结构继续优化。
这再次充分说明,新科技革命中知识产权对美欧经济发展有直接的巨大作用,进一步论证了以获取知识产权为导向的创新才是当代世界经济增长的原动力。与以往的历次科技革命一样,发达国家一直在不断优化其知识产权制度,进而建立起适应第四次科技革命的新竞争优势。
欧美进步的同时,中国也在进步。
闻雁锋给我们分享了以下数据,据WIPO发布的2018年全球知识产权统计报告,2018年中国国家知识产权局专利受理量超过美国,跃居首位,占全球总量的46。4%。闻雁锋认为,现在中美第一阶段贸易协议已经达成,既然我们了解到知识产权在这场拉锯战中的重要位置,也就可以判断:之后的谈判过程中,知识产权不仅不会缺席,而且一定会在谈判中占到比较重要的位置。
闻雁锋给企业家的建议是:从事跨境电商的卖家,什么流行就卖什么,这种做法往往蕴藏着极大的知识产权侵权风险。不要存在侥幸心理,多数情况下,“流行款”或“热销产品”,最终都会有申请知识产权保护,包括商标、装潢、著作权、外观设计、发明专利等保护。有一些卖家也曾收到过Wish、亚马逊等平台的小红旗,轻则产品被移除,重则封店。所以,企业想要健康发展,一定要重视知识产权。
贸易战对于中美知识产权与科技服务业的发展也将是一次历史机遇。闻雁锋认为,贸易战将促进中国知识产权保护强化,中美知识产权争议将使知识产权服务的需求更为强劲。知识产权需求不仅数量上升;高质量服务需求也将增大,中美之间的高科技竞赛将使得知识产权与高科技服务业将得到进一步提升甚至迅猛发展。在此过程中,既能理解中国知识产权变革和现状,又能深刻认知美国知识产权法律基础的人才就尤为重要。美资企业在华,应当聘请熟悉本地知识产权的律师为其保驾护航,从而更加合规和低风险的经营。
在由美国国土安全部、联邦调查局与香港海关联合举办的东南亚国家知识产权保护论坛上,闻雁锋发表了名为《网络侵犯知识产权犯罪状况及对策》的调研报告,报告指出,网络在改变人们的工作,生活方式,推动社会经济迅猛发展的同时,也为犯罪分子在网络上开辟新的犯罪领域提供了便利的技术条件,侵犯知识产权成为互联网上一股来势凶猛的暗流。传统的刑事法律受到挑战,迫切需要刑事立法,司法及社会相关各界针对网络上的知识产权犯罪作出及时回应,从意识,法律和技术上有效遏制网上知识产权犯罪的大潮,充分保护知识产权人的私权,进而维护社会的科学技术和文化艺术的进步。