在大力推进科技成果转化的今天,专业的队伍还没有形成,政府、高校、科研院所、企业、科技人员、科技中介等各方面的力量,仍要充分发挥作用,并形成合力。其中,技术经纪人、技术经理人、技术转移人才等专业的人才队伍尤其重要。
1 建立专业人才约束机制
如果我们完全依靠专业的人做专业的事就会碰到一个问题:如果专业人才的职业操守好,这完全是可以的;如果专业人才的操守出了问题,那破坏性就更大。科技成果转化的确有一个分工协调的问题。能否让专业的人做专业的事,要看他的操守。因此,必须加大对专业人才的管束,包括建立专业人才诚信体系和失信淘汰出局的机制,促进专业人才加强自律。
2 强化科技成果转化政策的落实
成果转化是创新驱动发展战略的重要内容。近几年中央出台了不少文件,一个接着一个,出台这些文件的时候下面还没有消化好,又一个文件下来了,而且有些文件提法上又有所变化。这些文件怎么落实,的确是一个问题。这是政府首先要考虑并着力解决的,以形成良好的政策环境。当然,政府也可借助专业人士的力量去推进政策落实。
3 大力培育技术经纪人、技术经理人和技术转移人才队伍
专业人才队伍的形成有一个过程。其中,领军人才极为重要,领军人才可以带出队伍,营造环境,引导一个新兴市场的形成,促进一个产业的形成与发展。技术经纪(理)人队伍、技术转移人才队伍的形成有三个途径:一是引进国际优秀的技术经纪(理)人或技术转移人才;二是引导在国企、外企、民企中从事技术管理和知识产权运营的人才转型为技术经纪(理)人或技术转移人才;三是培训有技术背景、法律背景和商务背景的人,从事技术经纪(理)或技术转移工作。现在一些地方已经在培训技术经纪(理)人,或技术转移人才,教会他们有关专业知识。这种做法有一定的作用,不过更重要的是,应更多地给予实操机会,使他们在实操中成长成熟起来。
4 大力培育技术经纪(理)人市场
应先让技术经纪(理)人或技术转移人才在市场中“活”下来,然后再逐步让其“活”好,如此,他们才有可能专业地做技术经纪(理)等专业的事。如果“活”不下来,专业的人做专业的事是行不通的。要让他们“活”得很好,就要促进技术经纪(理)人市场形成。专业的人做专业的事有一个前提,即市场初步形成。在技术经纪(理)人市场初步形成之前,专业的人做专业的事是比较困难的。这就需要政府下力气培育技术经纪(理)人市场。
贯彻落实《转化法》,不能仅仅看法条,更重要的是深刻领会法条中蕴含的精神,体会其中的变化,树立相应的观念,或者改变固有的观念。当然,学习法条时,应结合《习近平关于科技创新的论述摘编》和《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发﹝2015﹞8号)等文件,深刻领会其精神。领会了精神,接受了其中的观念,政策法规落实就不会有障碍。
总之,《转化法》颁布施行以后,有很多观念要发生变化才行。不能将科技成果纳入资产管理范畴,应该尊重科技创新规律和技术创新的市场规律,更新观念,优化流程,扫除各种各样的堵点或障碍,建立健全有助于科技成果转化的管理办法,包括修订《事业单位国有资产管理暂行办法》中不适应《转化法》的规定,将科技成果转化纳入科研管理范畴。