科技成果转化的直接结果是新技术、新工艺、新材料和新产品，最终结果是发展新产业，可见必然会带动行业发展、产业升级，而行业发展、产业升级必须加大对科技成果转移转化支持力度，大幅提高科技成果转移转化成效。国家支持多个领域或行业实施科技成果转移转化，加快相关领域或行业的发展。而相关行业主管部门也高度重要科技成果转移转化。主要措施主要有：一是深化体制机制创新；二是加强载体建设；三是加强人才培养；四是加强技术攻关和成果应用；等等。

1、《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》（国发〔2021〕23号）提出“绿色低碳科技创新行动”，并提出以下措施：一是完善创新体制机制，包括“采取‘揭榜挂帅'>揭榜挂帅’机制，开展低碳零碳负碳关键核心技术攻关”，“将绿色低碳技术创新成果纳入高等学校、科研单位、国有企业有关绩效考核”，“推进国家绿色技术交易中心建设，加快创新成果转化”，这些机制创新可激发企业、高校院所、国有企业和技术转移机构等活力；二是通过载体建设加强创新能力建设和人才培养，“组建碳达峰碳中和相关国家实验室、国家重点实验室和国家技术创新中心，引导企业、高等学校、科研单位共建一批国家绿色低碳产业创新中心”，“深化产教融合，鼓励校企联合开展产学合作协同育人项目，组建碳达峰碳中和产教融合发展联盟，建设一批国家储能技术产教融合创新平台”，人才基于平台也成就平台；三是强化应用基础研究，“实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大前沿科技项目，推动低碳零碳负碳技术装备研发取得突破性进展”，这些都是前端的重大科技成果转化项目；四是加快先进适用技术研发和推广应用，“推广先进成熟绿色低碳技术，开展示范应用。建设全流程、集成化、规模化二氧化碳捕集利用与封存示范项目”，“推进熔盐储能供热和发电示范应用”，“加快氢能技术研发和示范应用，探索在工业、交通运输、建筑等领域规模化应用”，这些是后端的科技成果转化项目。

2、《国务院办公厅印发关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》（国办发〔2021〕3号）提出 “实施中医药产学研医政联合攻关工程”，该联合攻关工程就是科技成果转化。该工程的主要内容：一是“依托高水平研究机构、高等院校、中医医院以及中药创新企业，建设一批代表国家水平的中医药研究和科技成果孵化转化基地，解决制约中医药发展的重大科技问题，制定一批中医特色诊疗方案，转化形成一批中医药先进装备、中药新药。”二是“支持中医医院与企业、科研机构、学校加强协作、共享资源，促进优秀研究成果投入市场应用。”三是“探索运用区块链等技术加强中医药临床效果搜集和客观评价。” 《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）提出：“依托现有资源建设一批国家中医药临床研究和科技成果孵化转化基地，制定一批中医特色诊疗方案，转化形成一批中医药先进装备、中药新药。”这两个文件都涉及中医药科技成果转化的各个方面，包括转化主体、载体建设、项目实施、要达到的目标与效果等。

3、《国务院办公厅关于加强草原保护修复的若干意见》（国办发〔2021〕7号）提出：“构建产学研推用协调机制，提高草原科技成果转化效率。”产学研推用既是草原科技成果转化的有效途径，也是提高草原科技成果转化效率的重要举措。

4、《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）提出 “加速科技成果转化”。具体内容包括以下五个方面：一是从政策上，“积极利用首台（套）重大技术装备政策支持绿色技术应用”；二是从资金上，“充分发挥国家科技成果转化引导基金作用，强化创业投资等各类基金引导，支持绿色技术创新成果转化应用”；三是从载体建设上，“支持企业、高校、科研机构等建立绿色技术创新项目孵化器、创新创业基地”；四是从具体举措上，“及时发布绿色技术推广目录，加快先进成熟技术推广应用”；五是从技术市场建设上，“深入推进绿色技术交易中心建设” 。

5、《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕47号）提出“加快先进适用技术成果推广应用”，主要内容包括以下三个方面：一是“重点研究和示范推广废酸、废盐、生活垃圾焚烧飞灰等危险废物利用处置和污染环境防治适用技术”；二是“建立完善环境保护技术验证评价体系，加强国家生态环境科技成果转化平台建设，推动危险废物利用处置技术成果共享与转化”；三是“鼓励推广应用医疗废物集中处置新技术、新设备”。该项工作由科技部、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委等按职责分工负责。

6、《国家发展改革委 国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕1051号）将“加快创新成果转化”列为一项重要措施。

7、《国家发展改革委关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》（发改产业〔2021〕372号）提出：“发展研究开发、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，加强关键核心技术攻关，加速科技成果转化，……”，以提升制造业创新能力。

8、教育部印发的《高等学校碳中和科技创新行动计划》（教科信函〔2021〕30号）提出“碳中和科技成果转化行动”，是七个行动之一。

工信部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、市场监管总局、国家文物局等部门也印发了有关科技创新的文件，都涉及科技成果转移转化。可见，科技成果转移转化是促进相关行业或产业发展的重要措施。

企业是科技成果转化的主体，创新创业是科技成果转化的有效途径。2021年主要有以下两个文件：

1、《国务院办公厅关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》（国办发〔2021〕35号）第七条提出“促进大学生创新创业成果转化”，并提出了两项措施支持大学生创业：一是完善成果转化机制，“研究设立大学生创新创业成果转化服务机构，建立相关成果与行业产业对接长效机制，促进大学生创新创业成果在有关行业企业推广应用”；二是强化成果转化服务，“推动地方、企业和大学生创新创业团队加强合作对接，拓宽成果转化渠道，为创新成果转化和创业项目落地提供帮助”。大学生是一支科技成果转化的重要力量。大学生创业既有优势也有劣势，优势在于没有机会成本，没有思想包袱，可以放开手脚大干；劣势在于没有积累，没有经验，没有资本和资源。一些高校院所认为，支持学生转化教师完成的科技成果是一条有效途径，也是一条重要经验与做法。

2、《国家发改委关于深入组织实施创业带动就业示范行动的通知》（发改办高技〔2021〕244号）提出“精益创业带动就业专项行动”，其中三项措施科技成果转化直接相关：一是抓实科研人员创新创业政策落地；二是抓实科技成果转移转化；三是抓实创新型中小企业培育。

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