一、首先要清楚竞争性磋商采购方式的适用范围：符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：

1）政府购买服务项目；

2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

3）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；

4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；

5）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。

达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用竞争性磋商采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，依法向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。

二、根据《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》第16号《必须招标的工程项目规定》中的要求是否必须公开招标。

没什么技术难度的应该还是公开招标更好做吧，磋商不是那么容易磋的。