旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求、独特优势和优良传统。构建良好政治生态,是加强党的政治建设的基础性、经常性工作,是检验管党治党是否有力的重要标尺。做好政治生态评估既不能停留在偏于主观、浮于表面一般性判断,又要避免只能定性、不能定量或不可追溯根源。为此,中国移动纪检监察组统一组织全国性试点,由江西公司党委、纪委组成项目组,组织实施,依托通信技术优势,自主研发了一套“数智化”政治生态评估系统,通过多维度扫描对单位或组织进行政治生态健康度体检,看病灶、找隐患、治未病。该系统在中国移动党组对直管企业巡视中使用,2天时间完成了对9.6万员工的在线调查和200多个制度文件的比对,节约了巡视组180人天工作量。该系统已成功实现产品化跨单位输出,在金融、新闻、石化等14家单位中应用,取得良好实效,已获得中国监察学会工信分会一等奖。(一)主要内容“数智化”政治生态评估系统的核心内涵是:利用人工智能等大数据技术,围绕政治生态构成关键要素建设的一套监督分析工具,为各级党组织、纪检监察和巡视巡察机构深化全面从严治党、落地做实两个责任提供既有总体判断,又有可量化、可溯源、要素构成清晰的评估体检报告。该系统包含调查问卷、制度文本比对、数据建模、风险防控等模块,后续将根据需求开发更多的模块。模块之间可组合、可拆分、可拓展。第一模块是调查问卷。基于随机抽样调查问卷样本的定量分析,以下看上,量化企业政治生态评估相关指标。第二模块是制度文本对比。梳理出主要基础性制度,通过制度文本比对研判制度制定和执行情况。第三模块是数据建模。导入员工数、投资数、信访量等客观因素带来的信访量,动态研判各单位信访量的偏离度。第四个模块是风险防控,建立廉洁风险阀值,自动触发防控预警。最后综合运用以上数据分析,利用神经网络、决策树/随机森林等算法训练模型,自动输出可量化的、直观化的、可反向追溯的企业政治生态评估报告。目前,“数智化”政治生态系统已经形成了“四个一”的产品成果(即:一个信息化系统、一本操作手册、一份产品说明书、一支自有研发和支撑团队)。(二)主要成效1.发挥政治体检作用。利用评估系统对组织进行多维扫描,自动生成体检报告,帮助查找问题,进行健康体检。例如,某省会城市在评估中排名末位,从评估结果看问题集中在领导推卸责任、抓工作重点不明确、对员工工作支撑力度不足等方面。该评估结果给省公司党委直接提供了准确判断,结合日常掌握的情况,党委及时调整了该分公司主要负责人及领导班子。14家外单位使用该系统均给予了好评,并且促进了一批信息化应用的合作项目建设和洽谈。2.推动“两个责任”落实。政治生态评估坚持问题导向,并以大数据技术支撑精确判断。通过制度文本比对,发现该分公司重要制度印发时间滞后、个别制度之间相互冲突。评估报告发现的具体问题点、风险点,用事实和数据说话,提升了监督工作针对性,增强落实“两个责任”的责任意识和担当意识。该项目已达成与某市纪委监委签订177万“智慧监督”一期项目合同;与中石化某公司签订安全监控项目,取得了良好实效。纪检工作与新技术的“数智”化跨界融合,延伸了监督的“手臂”,挖掘了监督的深度,提升了监督的质量。